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　　VW001.053.20140107.001

　　陽(yáng)光是最好的防腐劑。權(quán)力運(yùn)行不見(jiàn)陽(yáng)光，或有選擇地見(jiàn)陽(yáng)光，公信力就無(wú)法樹(shù)立。執(zhí)法司法越公開(kāi)，就越有權(quán)威和公信力。涉及老百姓利益的案件，有多少需要保密的？除法律規(guī)定的情形外，一般都要公開(kāi)。要堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、以透明保廉潔。要增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)、主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，完善機(jī)制、創(chuàng)新方式、暢通渠道，依法及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和裁判文書(shū)。

　　習(xí)近平：《嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法》（2014年1月7日），選自《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社，2014年9月版

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　　要健全政法部門(mén)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約機(jī)制，通過(guò)完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制衡機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法權(quán)的監(jiān)督制約，最大限度減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)。

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　　政法機(jī)關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。“公生明，廉生威。”要堅(jiān)守職業(yè)良知、執(zhí)法為民，教育引導(dǎo)廣大干警自覺(jué)用職業(yè)道德約束自己，做到對(duì)群眾深?lèi)和唇^的事零容忍、對(duì)群眾急需急盼的事零懈怠，樹(shù)立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山的浩然正氣。要信仰法治、堅(jiān)守法治，做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者，站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實(shí)，只服從法律，鐵面無(wú)私，秉公執(zhí)法。要靠制度來(lái)保障，在執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線，誰(shuí)違反制度就要給予最嚴(yán)厲的處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。要堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、以透明保廉潔，增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)、主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，讓暗箱操作沒(méi)有空間，讓司法腐敗無(wú)法藏身。

　　習(xí)近平2014年1月7日在中央政法工作會(huì)議上的講話

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　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報(bào)制度和責(zé)任追究制度。

　　習(xí)近平2014年1月7日在中央政法工作會(huì)議上的講話

　　VW001.053.20140107.005

　　政法隊(duì)伍要敢于擔(dān)當(dāng)，面對(duì)歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng)，絕不能聽(tīng)之任之；面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，必須豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。要加強(qiáng)紀(jì)律教育，健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制，以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。要提高干警本領(lǐng)，確保更好履行政法工作各項(xiàng)任務(wù)。要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決清除害群之馬。

　　習(xí)近平2014年1月7日在中央政法工作會(huì)議上的講話

　　VW001.053.20140114.001

　　黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。一九六四年十月，周恩來(lái)同志在音樂(lè)舞蹈史詩(shī)《東方紅》演出人員大會(huì)上作報(bào)告時(shí)說(shuō)，毛澤東同志說(shuō)我們黨是“一個(gè)有紀(jì)律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評(píng)方法的，聯(lián)系人民群眾的黨”，“毛澤東同志特別把有紀(jì)律放在最前面，這不是偶然的。因?yàn)檫@是決定黨能否堅(jiān)持革命、戰(zhàn)勝敵人、爭(zhēng)取勝利的首要條件”。干部出問(wèn)題，都是因?yàn)榧o(jì)律的突破。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，黨的各項(xiàng)紀(jì)律都要嚴(yán)。遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的，要說(shuō)到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文。

　　習(xí)近平：《嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性》（2014年1月14日），選自《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社，2014年9月版

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　　改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，改變了原有的資源配置方式和組織管理模式，越來(lái)越多的單位人變成社會(huì)人，各種復(fù)雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系對(duì)黨內(nèi)生活帶來(lái)不可低估的影響，引發(fā)了種種問(wèn)題，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個(gè)需要嚴(yán)肅對(duì)待的問(wèn)題。比如，有的個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重，目無(wú)組織紀(jì)律，跟組織討價(jià)還價(jià)，不服從組織安排；有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在處理一些應(yīng)該由中央和上級(jí)組織統(tǒng)一決定的重要問(wèn)題時(shí)，事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏；有的變著法兒把一件完整的需要匯報(bào)的大事情分解成一件一件可以不匯報(bào)的小事項(xiàng)，讓組織程序空轉(zhuǎn)；有的領(lǐng)導(dǎo)班子既有民主不夠、個(gè)人說(shuō)了算問(wèn)題，也有集中不夠問(wèn)題，班子里各自為政，把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，互不買(mǎi)賬，互不服氣，內(nèi)耗嚴(yán)重；有的只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對(duì)組織負(fù)責(zé)，把上下級(jí)關(guān)系搞成人身依附關(guān)系；有的辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系，形形色色的關(guān)系網(wǎng)越織越密，方方面面的潛規(guī)則越用越靈；有的黨組織對(duì)黨員、干部疏于管理，缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活；等等。組織紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患。組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律都要嚴(yán)起來(lái)。不嚴(yán)起來(lái)，就是一盤(pán)散沙。

　　VW001.053.20140114.003

　　遵守黨的組織紀(jì)律，向組織報(bào)告，聽(tīng)組織意見(jiàn)，很多問(wèn)題就不會(huì)發(fā)生。一個(gè)人什么時(shí)候容易犯錯(cuò)誤？就是以為自己萬(wàn)物皆備、一切順利的時(shí)候，得心應(yīng)手了就容易隨心所欲，隨心所欲而又不能做到不逾矩，就要出問(wèn)題了。月盈則虧，水滿則溢。一個(gè)人不管當(dāng)?shù)蕉啻蟾刹慷家薪M織紀(jì)律性，職位越高組織紀(jì)律性應(yīng)該越強(qiáng)，防微杜漸才能不出問(wèn)題。

　　VW001.053.20140114.004

　　當(dāng)前，在請(qǐng)示報(bào)告制度方面存在不少問(wèn)題。有的干部目無(wú)組織，干了什么、人跑到哪里去了，組織上都不知道，泥牛入海無(wú)消息。有事要找他，眾里尋他千百度，頗費(fèi)周折?？鬃诱f(shuō)“游必有方”，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要是連這一條都做不到，那就成問(wèn)題了。對(duì)不請(qǐng)示報(bào)告的干部，黨組織要格外注意，可能就是要出問(wèn)題的前兆。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不知哪來(lái)的神通，辦了好幾個(gè)身份證，違規(guī)辦了因私護(hù)照甚至持有外國(guó)綠卡，有的有幾本港澳通行證，有的把老婆孩子都送到國(guó)外去了，根本沒(méi)給組織上說(shuō)一聲，沒(méi)把組織當(dāng)回事！這些都要查，查出來(lái)就要處理，不搞下不為例。領(lǐng)導(dǎo)干部獨(dú)來(lái)獨(dú)往、天馬行空，遲早會(huì)出問(wèn)題。

　　VW001.053.20140114.005

　　需要注意的是，不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，對(duì)黨盡忠不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠，黨內(nèi)不能搞人身依附關(guān)系。干部都是黨的干部，不是哪個(gè)人的家臣。有的干部信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”，整天琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路，分析某某是誰(shuí)的人，某某是誰(shuí)提拔的，該同誰(shuí)搞搞關(guān)系、套套近乎，看看能抱上誰(shuí)的大腿。有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡當(dāng)家長(zhǎng)式的人物，希望別人都唯命是從，認(rèn)為對(duì)自己百依百順的就是好干部，而對(duì)別人、對(duì)群眾怎么樣可以不聞不問(wèn)，弄得黨內(nèi)生活很不正常。鄧小平同志早就說(shuō)過(guò)：“上級(jí)對(duì)下級(jí)不能頤指氣使，尤其不能讓下級(jí)辦違反黨章國(guó)法的事情；下級(jí)也不應(yīng)當(dāng)對(duì)上級(jí)阿諛?lè)畛?，無(wú)原則地服從，‘盡忠’。不應(yīng)當(dāng)把上下級(jí)之間的關(guān)系搞成毛澤東同志多次批評(píng)過(guò)的貓鼠關(guān)系，搞成舊社會(huì)那種君臣父子關(guān)系或幫派關(guān)系。”黨內(nèi)決不能搞封建依附那一套，決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套，決不能搞門(mén)客、門(mén)宦、門(mén)附那一套，搞這種東西總有一天會(huì)出事！有的案件一查處就是一串人，拔出蘿卜帶出泥，其中一個(gè)重要原因就是形成了事實(shí)上的人身依附關(guān)系。在黨內(nèi)，所有黨員都應(yīng)該平等相待，都應(yīng)該平等享有一切應(yīng)該享有的權(quán)利、履行一切應(yīng)該履行的義務(wù)。

　　VW001.053.20140114.006

　　制定紀(jì)律就是要執(zhí)行的。“不以規(guī)矩，不能成方圓”，“木受繩則直，金就礪則利”，講的就是這個(gè)道理。黨的規(guī)矩，黨組織和黨員、干部必須遵照?qǐng)?zhí)行，不能搞特殊、有例外。各級(jí)黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

　　VW001.053.20140114.007

　　執(zhí)行組織紀(jì)律就要明確，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，哪些事可以個(gè)人對(duì)組織或組織對(duì)個(gè)人、哪些事必須組織對(duì)組織，哪些事可以簡(jiǎn)化程序、哪些事只能按程序辦，哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該堅(jiān)持集中，哪些事由自己決定、哪些事該請(qǐng)示報(bào)告，都要規(guī)定得明明白白。對(duì)違反民主集中制原則、拒不執(zhí)行或擅自改變黨組織作出的決定、個(gè)人或少數(shù)人決定重大事項(xiàng)的，對(duì)在黨內(nèi)搞非組織活動(dòng)、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告等組織制度的，對(duì)長(zhǎng)期不參加黨組織活動(dòng)、不能履行黨員義務(wù)的，必須及時(shí)批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，要給予組織處理或紀(jì)律處分。

　　VW001.053.20140114.008

　　抓紀(jì)律，就要敢于板起臉來(lái)批評(píng)。不要等犯了大錯(cuò)誤才去批評(píng)，平常有問(wèn)題就要及時(shí)批評(píng)。擔(dān)心批評(píng)得罪人、會(huì)丟選票的心態(tài)在不少領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在，有的不僅不敢批評(píng)、不愿批評(píng)，而且還經(jīng)常以表?yè)P(yáng)代替批評(píng)。這些現(xiàn)象必須糾正。

　　VW001.053.20140114.009

　　組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律過(guò)去都是不敢碰的高壓線，現(xiàn)在這兩條紀(jì)律在一些地方和部門(mén)成了最松弛的低壓線。犯?jìng)€(gè)組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律算什么？打個(gè)哈哈就過(guò)去了！一到節(jié)假日甚至不是節(jié)假日，有些人就到處跑，還帶著一大家子，吃好的，住好的，玩好的，大江南北，長(zhǎng)城內(nèi)外，哪兒好就往哪兒去。不少是公款消費(fèi)，財(cái)政成了他們家的錢(qián)包，財(cái)政局長(zhǎng)成了他們家的管賬先生。社?；?、扶貧資金、惠民資金等關(guān)系千家萬(wàn)戶切身利益，歷來(lái)貪污挪用這種錢(qián)要罪加一等，也有人敢下手。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資金使用情況的管理和監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)工作特別是對(duì)重大領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要資金的審計(jì)監(jiān)督，防止貪污、挪用、截留等問(wèn)題發(fā)生。

　　VW001.053.20140114.010

　　黨是我們各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，古人講的“六合同風(fēng)，九州共貫”，在當(dāng)代中國(guó)，沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)是做不到的。中央委員會(huì)，中央政治局，中央政治局常委會(huì)，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門(mén)要貫徹落實(shí)，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實(shí)，事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的黨組織也要貫徹落實(shí)，黨組織要發(fā)揮作用。各方面黨組織應(yīng)該對(duì)黨委負(fù)責(zé)、向黨委報(bào)告工作。有的同志習(xí)慣于把分管工作當(dāng)成自己的禁臠，覺(jué)得既然分管就沒(méi)有必要報(bào)告了，也不希望其他人來(lái)過(guò)問(wèn)，有的甚至不愿意黨委過(guò)問(wèn)，不然就是黨政不分了。這種想法是不正確的。黨委是起領(lǐng)導(dǎo)核心作用的，各方面都應(yīng)該自覺(jué)向黨委報(bào)告重大工作和重大情況，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作。報(bào)告一下有好處，集思廣益，群策群力，事情能辦得更好。各地區(qū)各部門(mén)黨委（黨組）要加強(qiáng)向黨中央報(bào)告工作，這也是一個(gè)規(guī)矩。

　　VW001.053.20140114.011

　　腐敗問(wèn)題對(duì)我們黨的傷害最大，嚴(yán)懲腐敗分子是黨心民心所向，黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。這是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求。

　　習(xí)近平2014年1月14日在十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話，選自《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，中國(guó)方正出版社、中央文獻(xiàn)出版社，2015年1月版

　　VW001.053.20140114.012

　　堅(jiān)決反對(duì)腐敗，防止黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。

　　VW001.053.20140114.013

　　建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國(guó)家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)。前不久，中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系二〇一三——二〇一七年工作規(guī)劃》，這是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，各級(jí)黨委要認(rèn)真執(zhí)行，把這項(xiàng)重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作之中。各級(jí)紀(jì)委要把懲治腐敗作為重要職責(zé)，更好協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各地區(qū)各部門(mén)要制定實(shí)施辦法，把懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　VW001.053.20140114.014

　　按照黨章規(guī)定，黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨的中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。從總體上講，這種雙重領(lǐng)導(dǎo)體制自黨的十二大確立以來(lái)發(fā)揮了積極作用，是基本符合黨情國(guó)情的。同時(shí)，實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)問(wèn)題，特別是查辦腐敗案件時(shí)受到的牽制比較多。有的地方擔(dān)心查辦案件會(huì)損害形象、影響發(fā)展，有時(shí)存在壓案不辦、瞞案不報(bào)的情況。大家在一口鍋里吃飯，很難監(jiān)督別人。對(duì)地方紀(jì)委來(lái)說(shuō)，同級(jí)監(jiān)督忌諱也不少，這些年發(fā)生的一把手腐敗問(wèn)題，很少有同級(jí)紀(jì)委主動(dòng)報(bào)告的。有的地方紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)甚至對(duì)反映同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的同志說(shuō)：你不要講了，我什么也沒(méi)有聽(tīng)見(jiàn)。這種現(xiàn)象很不正常，必須有所改變。

　　VW001.053.20140114.015

　　增強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督效果，必須保證各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。這次三中全會(huì)提出，推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)；明確規(guī)定查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主。這既堅(jiān)持了黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持了黨管干部原則，又保證了紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的行使，有利于加大反腐敗工作力度。

　　VW001.053.20140114.016

　　各級(jí)黨委要把思想統(tǒng)一到三中全會(huì)精神上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)反腐敗體制機(jī)制改革舉措，自覺(jué)接受紀(jì)委監(jiān)督，支持和保障紀(jì)委履行職責(zé)。這種體制機(jī)制改革既是黨和人民對(duì)各級(jí)紀(jì)委的信任，更是紀(jì)委沉甸甸的政治責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)作用。

　　VW001.053.20140114.017

　　為什么要強(qiáng)調(diào)黨委負(fù)主體責(zé)任？是因?yàn)辄h委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效?，F(xiàn)在，有的黨委對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不力，有的沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事，每年開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話，或簽個(gè)責(zé)任書(shū)就萬(wàn)事大吉了；有的對(duì)錯(cuò)誤思想和作風(fēng)放棄了批評(píng)和斗爭(zhēng)，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣，疏于教育，疏于管理和監(jiān)督，放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部只表態(tài)、不行動(dòng)，說(shuō)一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗，帶壞了隊(duì)伍，帶壞了風(fēng)氣。

　　VW001.053.20140114.018

　　黨委的主體責(zé)任是什么？主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題；堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐?。活I(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問(wèn)題；黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。各級(jí)黨委特別是主要負(fù)責(zé)同志必須樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，種好自己的責(zé)任田。

　　VW001.053.20140114.019

　　各級(jí)紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，既協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門(mén)落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題。

　　VW001.053.20140114.020

　　有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對(duì)等。無(wú)論是黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門(mén)，都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書(shū)，做到守土有責(zé)。出了問(wèn)題，就要追究責(zé)任。決不允許出現(xiàn)底下問(wèn)題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象！不能事不關(guān)己、高高掛起，更不能明哲保身。自己做了好人，但把黨和人民事業(yè)放到什么位置上了？如果一個(gè)地方腐敗問(wèn)題嚴(yán)重，有關(guān)責(zé)任人裝糊涂、當(dāng)好人，那就不是黨和人民需要的好人！你在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人，在黨和人民面前就當(dāng)不成好人，二者不可兼得。

　　VW001.053.20140114.021

　　中央紀(jì)委要抓緊完善并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，對(duì)每一個(gè)具體問(wèn)題都要分清黨委負(fù)什么責(zé)任、有關(guān)部門(mén)負(fù)什么責(zé)任、紀(jì)委負(fù)什么責(zé)任，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯(cuò)必究，有責(zé)必問(wèn)。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問(wèn)題而不制止、不查處、不報(bào)告的，無(wú)論是黨委還是紀(jì)委，不管是誰(shuí)，只要有責(zé)任，都要追究責(zé)任。

　　VW001.053.20140114.022

　　黨要管黨、從嚴(yán)治黨怎么抓？就從中央政治局抓起，正所謂“子帥以正，孰敢不正”？上面沒(méi)有先做到，要求下邊就沒(méi)有說(shuō)服力和號(hào)召力。在十八屆中央政治局第一次會(huì)議上，我就說(shuō)過(guò)，我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量；真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)；中央政治局的同志要帶頭把黨的優(yōu)良作風(fēng)繼承下來(lái)、發(fā)揚(yáng)下去，敏于行、慎于言，降虛火、求實(shí)效，實(shí)一點(diǎn)，再實(shí)一點(diǎn)。全黨看著中央政治局，要求全黨做到的，中央政治局首先要做到。

　　VW001.053.20140114.023

　　開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是解決作風(fēng)問(wèn)題的戰(zhàn)略性舉措。教育實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)抓什么？要選準(zhǔn)目標(biāo)、集中火力，深入解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題。我們提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對(duì)存在的問(wèn)題不回避、不掩飾，不等不靠、立行立改。我們要求開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，不繞彎子，直奔主題，真刀真槍提意見(jiàn)，滿腔熱情幫同志，起到紅紅臉、出出汗，觸及思想、觸及靈魂的效果。大家通過(guò)查擺問(wèn)題、整改落實(shí)，著力解決違背群眾路線的突出問(wèn)題，針對(duì)調(diào)查研究、新聞報(bào)道、出國(guó)訪問(wèn)、干部住房、辦公用房、配車(chē)上牌、秘書(shū)配備、公務(wù)接待、警衛(wèi)規(guī)格、樓堂館所、公款消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)、禮品禮券等方面存在的問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)抓，取得了明顯進(jìn)展。對(duì)抓作風(fēng)問(wèn)題，廣大干部群眾高度支持和擁護(hù)，說(shuō)明我們抓對(duì)了。

　　VW001.053.20140114.024

　　在作風(fēng)問(wèn)題上，起決定作用的是黨性，衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公私二字。古人說(shuō)：“一心可以喪邦，一心可以興邦，只在公私之間爾。”作為黨的干部，就是要講大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。作風(fēng)問(wèn)題，很多是因公私關(guān)系沒(méi)有擺正產(chǎn)生的。作風(fēng)問(wèn)題有的看起來(lái)不大，幾頓飯，幾杯酒，幾張卡，但都與公私問(wèn)題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn)，做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。

　　VW001.053.20140114.025

　　堅(jiān)決查辦案件，不是要和什么人過(guò)不去，而是要嚴(yán)肅法紀(jì)。如果是你先同黨和人民過(guò)不去、同黨紀(jì)國(guó)法過(guò)不去，而我們不講原則讓你過(guò)去了，黨和人民、黨紀(jì)國(guó)法是不會(huì)答應(yīng)的。

　　VW001.053.20140114.026

　　我們堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式反腐敗，查處了一批大案要案，形成了對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)。我們注重解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。我在中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議上說(shuō)過(guò)，要堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外。我們用行動(dòng)證明，我們是說(shuō)到做到的。

　　VW001.053.20140114.027

　　滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題影響惡劣、亟待解決。全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

　　VW001.053.20140114.028

　　貪似火，無(wú)制則燎原；欲如水，不遏必滔天。一些人在腐敗泥坑中越陷越深，一個(gè)重要原因是對(duì)其身上出現(xiàn)的一些違法違紀(jì)的小錯(cuò)，黨組織提醒不夠，批評(píng)教育不力，甚至睜一只眼閉一只眼。網(wǎng)開(kāi)一面，法外施恩，就可能導(dǎo)致要么不暴露，要么就出大問(wèn)題。所以，要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)處理，不能養(yǎng)癰遺患。這是對(duì)干部的愛(ài)護(hù)。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理?？鬃诱f(shuō)：“見(jiàn)善如不及，見(jiàn)不善如探湯。”意思是一見(jiàn)到善要覺(jué)得趕不上似地急切追求，見(jiàn)到不善就要像用手試沸水一樣趕快躲開(kāi)。領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，不要心存僥幸。群眾說(shuō)，只有警鐘長(zhǎng)鳴，才能警笛不響。這些說(shuō)的都是一個(gè)道理。

　　VW001.053.20140114.029

　　國(guó)際追逃工作要好好抓一抓，各有關(guān)部門(mén)要加大交涉力度，不能讓外國(guó)成為一些腐敗分子的“避罪天堂”，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來(lái)繩之以法，五年、十年、二十年都要追，要切斷腐敗分子的后路。

　　VW001.053.20140114.030

　　馬克思、恩格斯說(shuō)過(guò)：一切公職人員必須“在公眾監(jiān)督之下進(jìn)行工作”，這樣“能可靠地防止人們?nèi)プ非笊侔l(fā)財(cái)”和“追求自己的特殊利益”。從查處的腐敗案件看，權(quán)力不論大小，只要不受制約和監(jiān)督，都可能被濫用。要強(qiáng)化制約，合理分解權(quán)力，科學(xué)配置權(quán)力，不同性質(zhì)的權(quán)力由不同部門(mén)、單位、個(gè)人行使，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督，著力改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、巡視監(jiān)督。紀(jì)委派駐監(jiān)督要對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)全覆蓋，巡視監(jiān)督要對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。要強(qiáng)化公開(kāi)，推行地方各級(jí)政府及其工作部門(mén)權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓廣大干部群眾在公開(kāi)中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。

　　VW001.053.20140120.001

　　正所謂“由儉入奢易，由奢入儉難”。目前，在一些地方和部門(mén)，作風(fēng)問(wèn)題依然突出，但表現(xiàn)形態(tài)不一樣了，存在一些使歪招、打折扣、搞變通現(xiàn)象。有的樓堂館所穿上“創(chuàng)業(yè)大廈”“研發(fā)中心”等馬甲，有的以培訓(xùn)為名行游山玩水之實(shí)，有的干部紅白喜事不請(qǐng)客但收禮，有的大吃大喝轉(zhuǎn)戰(zhàn)到私人會(huì)所、農(nóng)家樂(lè)、“內(nèi)部食堂”。有的送禮和收禮穿上“隱身衣”，禮品冊(cè)、電子禮品卡等花樣繁多，利用網(wǎng)絡(luò)、快遞進(jìn)行，雙方不見(jiàn)面，十分隱蔽。還有的單位為了應(yīng)付檢查，采取無(wú)中生有、移花接木、指鹿為馬等手法，看似在表格上完成了考核指標(biāo)，實(shí)際上沒(méi)有多少改變。如此等等。這就說(shuō)明，教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，但貫徹群眾路線沒(méi)有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

　　習(xí)近平2014年1月20日在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話，選自《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，中國(guó)方正出版社、中央文獻(xiàn)出版社，2015年1月版

　　VW001.053.20140120.002

　　在市縣和基層單位存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，有的也與一些不良習(xí)俗相關(guān)。特別是那張巨大的人情關(guān)系網(wǎng)，既有形又無(wú)形，把很多干部群眾都網(wǎng)在里面。逢年過(guò)節(jié)、生日紀(jì)念、婚喪嫁娶，你來(lái)我往，永無(wú)休止，還不清的人情債；你有圈子，我有圈子，大家競(jìng)相找圈子、入圈子、織圈子，把人際關(guān)系搞得越來(lái)越庸俗，一些干部甚至因此誤入歧途，走上違法犯罪道路。這些不良習(xí)俗根深蒂固、無(wú)孔不入，很容易給黨員、干部帶來(lái)不良影響，絕不能小視。要旗幟鮮明同陳規(guī)陋習(xí)、頑瘴痼疾作斗爭(zhēng)，以黨的優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。

　　VW001.053.20140120.003

　　從市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看，有的搞“形象工程”“政績(jī)工程”，換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路，負(fù)債累累、寅吃卯糧，只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)；有的有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有對(duì)策”，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通；有的拍腦袋決策、搞一言堂，容不下他人，聽(tīng)不得不同意見(jiàn)；有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)“太平官”“逍遙官”；有的心浮氣躁、跑官要官，到處拉關(guān)系、找門(mén)路、搭天線；有的組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛，信口開(kāi)河、口無(wú)遮攔；有的玩心很重，玩風(fēng)很濃，吃喝玩樂(lè)，文恬武嬉，花天酒地，樂(lè)此不疲；有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫(huà)橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用；有的欺壓群眾、漠視民生，甚至以權(quán)謀私、弄權(quán)貪腐，巧立名目斂財(cái)牟利；等等。

　　VW001.053.20140120.004

　　從市縣直屬單位看，有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時(shí)間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶，有的甚至隨意離開(kāi)工作崗位外出溜達(dá)消遣；有的作風(fēng)飄浮、落實(shí)不力，工作底數(shù)不清、基層情況不明，唱功好、做功差；有的服務(wù)不主動(dòng)，不作為、慢作為，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬；有的工作“中梗阻”，對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦；等等。

　　VW001.053.20140120.005

　　從執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)看，有的門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，口號(hào)響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰，尤其是普通群眾辦事難上加難；有的吃拿卡要、雁過(guò)拔毛，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，甚至收回扣、拿紅包；有的“懶政”現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重；有的濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租、利益輸送、借權(quán)營(yíng)生；有的執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案；等等。

　　VW001.053.20140120.006

　　從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織看，有的不關(guān)心群眾冷暖，責(zé)任心不強(qiáng)，坐等上門(mén)多、主動(dòng)問(wèn)需少，用上網(wǎng)代替上門(mén)、用通話代替見(jiàn)面，遇到矛盾繞道走；有的落實(shí)惠民政策縮水走樣，機(jī)械執(zhí)行、死板操作，好事辦不好；有的工作不專(zhuān)心，在位不在崗，天天“走讀”，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置；有的弄虛作假、欺上瞞下，哄騙上級(jí)、糊弄群眾；有的方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、隨意訓(xùn)斥，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”；有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識(shí)和能力不強(qiáng)，辦事不公；有的侵犯群眾利益，克扣群眾財(cái)物，個(gè)別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢(qián)款，打白條，耍賴賬；等等。

　　VW001.053.20140120.007

　　要堅(jiān)持對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，以補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

　　VW001.053.20140120.008

　　執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊，不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“紙老虎”“稻草人”，造成“破窗效應(yīng)”。凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，都不能放過(guò)，更不能放縱。

　　VW001.053.20140120.009

　　我們說(shuō)“老虎”“蒼蠅”一起打，有的群眾說(shuō)“老虎”離得太遠(yuǎn)，但“蒼蠅”每天撲面。這就告訴我們，必須著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，認(rèn)真解決損害群眾利益的各類(lèi)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

　　VW001.053.20140120.010

　　“四風(fēng)”問(wèn)題歸根到底是理想信念出現(xiàn)動(dòng)搖所致。“石可破也，而不可奪堅(jiān)；丹可磨也，而不可奪赤。”必須毫不放松抓好思想政治建設(shè)，點(diǎn)亮黨員、干部心中的明燈，教育引導(dǎo)黨員、干部筑牢思想防線，堅(jiān)持“革命理想高于天”，保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

　　VW001.053.20140123.001

　　中央要求把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為巡視工作重點(diǎn)，主要體現(xiàn)“四個(gè)著力”。兩輪巡視下來(lái)，成效很大。有些問(wèn)題要核實(shí)，可查性很強(qiáng)；一些地方和單位的干部跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官，搞權(quán)色交易、權(quán)錢(qián)交易，有的嚴(yán)重超編制超職數(shù)配干部。從巡視看問(wèn)題，再次印證了黨中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷，黨要管黨、從嚴(yán)治黨十分緊迫。

　　習(xí)近平2014年1月23日在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話，選自《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，中國(guó)方正出版社、中央文獻(xiàn)出版社，2015年1月版

　　VW001.053.20140123.002

　　要發(fā)揮巡視震懾作用。唐代御史韋思謙早就講過(guò)，“不能動(dòng)搖山岳，震懾州縣，為不任職”。巡視就是要形成震懾。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，包括黨風(fēng)廉政問(wèn)題、“四風(fēng)”問(wèn)題、干部問(wèn)題，要把握節(jié)奏，分清輕重緩急，但都要糾正處置，件件都要有著落。

　　VW001.053.20140123.003

　　要發(fā)揮巡視遏制作用。凡是涉及腐敗問(wèn)題的，決不姑息，一查到底！要分類(lèi)處理，涉及一般性問(wèn)題的，要通過(guò)反饋、談話、教育、警示、誡勉，咬咬耳朵，扯扯袖子，抓早抓小。對(duì)一些反映不實(shí)的，給予澄清、解脫，要保護(hù)干部。紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，對(duì)礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題，要集中懲治，堅(jiān)決遏制這些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。選人用人不當(dāng)是貪腐源頭之一，選錯(cuò)一人，為害一方。必須嚴(yán)明組織紀(jì)律，嚴(yán)肅查處用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

　　VW001.053.20140123.004

　　要進(jìn)一步拓展巡視監(jiān)督內(nèi)容。結(jié)合今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求，加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況和組織紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，促進(jìn)各級(jí)黨委（黨組）的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。第一次巡視提出的問(wèn)題，到現(xiàn)在還沒(méi)有整改，要找省委書(shū)記說(shuō)事，加強(qiáng)對(duì)省委書(shū)記的問(wèn)責(zé)。要克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。

　　VW001.053.20140309.001

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央把改進(jìn)作風(fēng)作為工作開(kāi)局的一個(gè)重要突破口，目的是要下氣力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，更好帶領(lǐng)廣大人民群眾為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而努力。

　　習(xí)近平2014年3月9日在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　VW001.053.20140309.002

　　作風(fēng)建設(shè)所取得的成效只是初步的，鞏固、深化、發(fā)展的工作任務(wù)還很繁重，防止反彈、防止變異、防止干擾還需要持續(xù)努力。也就是我說(shuō)的，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。如果前熱后冷、前緊后松，就會(huì)功虧一簣。當(dāng)前，我們要結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)深入查擺問(wèn)題，堅(jiān)持不懈采取改進(jìn)措施，馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，使正氣正風(fēng)得到進(jìn)一步弘揚(yáng)，邪氣邪風(fēng)得到進(jìn)一步整治。

　　習(xí)近平2014年3月9日在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　VW001.053.20140309.003

　　我們抓作風(fēng)建設(shè)，歸根到底，就是希望各級(jí)干部都能樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

　　嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。

　　謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。

　　這“三嚴(yán)三實(shí)”，是改進(jìn)作風(fēng)對(duì)各級(jí)干部的必然要求，要體現(xiàn)在抓作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作之中，體現(xiàn)在各級(jí)干部首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際行動(dòng)之中。

　　習(xí)近平2014年3月9日在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　VW001.053.20140309.004

　　對(duì)干部既進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)督，又給予真誠(chéng)關(guān)心和激勵(lì)，是我們黨的一貫主張。一年多來(lái)，我們抓改進(jìn)作風(fēng)，使很多干部思想覺(jué)悟提高了，從文山會(huì)海和應(yīng)酬接待中解脫出來(lái)，工作精力更加集中了，學(xué)習(xí)充電、與家人團(tuán)聚的時(shí)間也多起來(lái)了，普遍感到身心更加健康了。有些干部感到不那么舒服自在，甚至有點(diǎn)難受，這主要是思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，過(guò)去一些不好的習(xí)慣還沒(méi)有扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。對(duì)此，我們要加強(qiáng)教育，耐心細(xì)致進(jìn)行引導(dǎo)。要讓每個(gè)干部都明白，七十二行，每行有每行的規(guī)則。既然選擇了當(dāng)干部，就要自覺(jué)遵守當(dāng)干部的規(guī)矩。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。按黨章等黨內(nèi)法規(guī)辦，按黨確定的干部標(biāo)準(zhǔn)辦，按黨的紀(jì)律辦，是天經(jīng)地義的事，不存在對(duì)干部進(jìn)行苛求的問(wèn)題。對(duì)干部要求嚴(yán)一點(diǎn)，是黨和人民事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是我們改進(jìn)作風(fēng)、管理隊(duì)伍的基本著眼點(diǎn)。我們要把正確的做法堅(jiān)持下去，不能放松尺度。“從善如登，從惡如崩。”如果放松了，大家擔(dān)心的作風(fēng)問(wèn)題反彈現(xiàn)象就必然會(huì)發(fā)生。還是要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。

　　習(xí)近平2014年3月9日在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)的講話

　　VW001.053.20140318.001

　　在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，我們黨脫離群眾的危險(xiǎn)比過(guò)去大大增加，這就是黨的十八大強(qiáng)調(diào)全黨要經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”、防止“四種危險(xiǎn)”的目的所在。黨的十八大之后，黨中央決定雷厲風(fēng)行抓作風(fēng)建設(shè)，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在這里。生于憂患，死于安樂(lè)。沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，看不到問(wèn)題和癥結(jié)所在，那危險(xiǎn)就不遠(yuǎn)了。

　　習(xí)近平2014年3月18日在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

　　VW001.053.20140318.002

　　中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，廣大黨員、干部從文山會(huì)海和接待應(yīng)酬中解脫出來(lái)，工作方式和生活方式發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，大多數(shù)干部覺(jué)得解脫了、身心舒暢，家庭也有親切感了。整天喝得醉醺醺的，舒服嗎？同時(shí)，也有少數(shù)干部感到有些不適應(yīng)了，有的快下班了還沒(méi)有人邀約聚會(huì)就覺(jué)得心里有些空蕩蕩的，甚至發(fā)出了“為官不易”的感嘆，甚至還有人說(shuō)“官不聊生”了?？磥?lái)，減少應(yīng)酬要進(jìn)一步提倡，健康的工作方式和生活方式要進(jìn)一步提倡。

　　習(xí)近平2014年3月18日在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

　　VW001.053.20140318.003

　　“千里之堤，潰于蟻穴”。一個(gè)人腐敗墮落，往往是從貪占“小便宜”開(kāi)始的。分析近年來(lái)查處的典型腐敗案件，都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小節(jié)到大錯(cuò)的過(guò)程?；鶎痈刹咳菀桩a(chǎn)生一種活思想，認(rèn)為自己掌點(diǎn)小權(quán)，干不了大事，平時(shí)行個(gè)職務(wù)之便，吃點(diǎn)收點(diǎn)或撈點(diǎn)，既上不了綱，又觸不了法，最多算生活小節(jié)；有的自認(rèn)為貪占“小便宜”手段高明，無(wú)影無(wú)蹤，或者是自己人、哥兒們，保險(xiǎn)可靠，不會(huì)出問(wèn)題，即使出問(wèn)題也會(huì)有人代為“頂杠”；有的看到身邊的人常搞點(diǎn)“小腐敗”，生活滋潤(rùn)，逍遙自在，便心理失衡、按捺不住，于是揣摩效仿，甚至暗中較勁、試比高低；有的認(rèn)為為他人辦了事，有送就收才顯得隨和自然，而不被人視為“假清高”；有的認(rèn)為常在河邊走、哪能不濕鞋，與其保持操守，不如隨波逐流，即使查也是法不責(zé)眾，檢查一陣子，享受一輩子。這些認(rèn)識(shí)和行為都是錯(cuò)誤的、十分有害的。

　　習(xí)近平2014年3月18日在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

　　VW001.053.20140318.004

　　作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題。抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元，重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。

　　習(xí)近平2014年3月18日在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

　　VW001.053.20140318.005

　　一次活動(dòng)不可能解決全部問(wèn)題，這次活動(dòng)就聚焦解決“四風(fēng)”問(wèn)題，而且解決“四風(fēng)”問(wèn)題沒(méi)有休止符，一直是進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。這是我們加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的規(guī)律，若干年搞一次全黨性活動(dòng)，就像一個(gè)肌體需要不斷修復(fù)、康復(fù)、治療、鍛煉一樣，一間房間需要經(jīng)常打掃一樣，黨內(nèi)政治生活和教育活動(dòng)也需要經(jīng)常性、長(zhǎng)期性開(kāi)展。

　　習(xí)近平2014年3月18日在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

　　VW001.053.20140430.001

　　勞動(dòng)，是共產(chǎn)黨人保持政治本色的重要途徑，是共產(chǎn)黨人保持政治肌體健康的重要手段，也是共產(chǎn)黨人發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、自覺(jué)抵御“四風(fēng)”的重要保障。廣大黨員、干部要帶頭弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，增強(qiáng)同勞動(dòng)人民的感情，帶頭在各自崗位上勤奮工作、踏實(shí)勞動(dòng)。

　　習(xí)近平2014年4月30日在烏魯木齊接見(jiàn)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、先進(jìn)人物代表時(shí)的講話

　　VW001.053.20140508.001

　　一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。一個(gè)人戰(zhàn)勝不了自己，制度設(shè)計(jì)得再縝密，也會(huì)“法令滋彰，盜賊多有”。希望同志們“吾日三省吾身”，做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

　　習(xí)近平2014年5月8日在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時(shí)的講話

　　VW001.053.20140508.002

　　廉潔自律，必須筑牢思想防線，加強(qiáng)主觀世界改造，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到持之為明鏡、內(nèi)化為修養(yǎng)、升華為信條。要耐得住寂寞、守得住清貧。我剛當(dāng)干部時(shí)就想明白了一個(gè)道理，魚(yú)和熊掌不可兼得，當(dāng)干部就不要想發(fā)財(cái)，想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)干部。要發(fā)財(cái)可以合法發(fā)財(cái)，自己經(jīng)營(yíng)，靠勤勞致富、靠能力致富、靠智慧致富，光明正大、理直氣壯，這么干不是很好嗎？為什么要在為黨和人民服務(wù)的崗位上戴著假面具去干那些傷天害理的事？！自己的良心難道一點(diǎn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)嗎？睡得著覺(jué)嗎？把這些事情想清楚了，干事自然有底線，自然有高度，自然不會(huì)做那些充滿了誘惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。

　　習(xí)近平2014年5月8日在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時(shí)的講話

　　VW001.053.20140509.001

　　這些年，一些潛規(guī)則侵入黨內(nèi)，并逐漸流行起來(lái)，有的人甚至以深諳其道為榮，必須引起我們高度警覺(jué)。比如，在思想政治上，一些人信奉“馬列主義對(duì)人，自由主義對(duì)己”“兩個(gè)嘴巴說(shuō)話，兩張面孔做人”；在組織生活中，一些人信奉“自我批評(píng)擺情況，相互批評(píng)提希望”“你不批我，我不批你；你若批我，我必批你”“上級(jí)對(duì)下級(jí)，哄著護(hù)著；下級(jí)對(duì)上級(jí)，捧著抬著；同級(jí)對(duì)同級(jí)，包著讓著”；在執(zhí)行政策中，一些人信奉“遇到黃燈跑過(guò)去，遇到紅燈繞過(guò)去”“不求百姓拍手，只求領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭”；在干部任用中，一些人信奉“不跑不送、降職使用，只跑不送、原地不動(dòng)，又跑又送、提拔重用”；在人際交往中，一些人信奉“章子不如條子，條子不如面子”“有關(guān)系走遍天下，沒(méi)關(guān)系寸步難行”。這些潛規(guī)則看起來(lái)無(wú)影無(wú)蹤，卻又無(wú)處不在，聽(tīng)起來(lái)悖情悖理，卻可暢通無(wú)阻，成為腐蝕黨員和干部、敗壞黨的風(fēng)氣的沉疴毒瘤。

　　習(xí)近平2014年5月9日在參加河南省蘭考縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的講話，選自《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，中國(guó)方正出版社、中央文獻(xiàn)出版社，2015年1月版

　　VW001.053.20140509.002

　　抓常，就是要經(jīng)常抓、見(jiàn)常態(tài)。作風(fēng)建設(shè)，重在經(jīng)常，必須常常抓。風(fēng)氣養(yǎng)成重在日常教化，作風(fēng)建設(shè)貴在常抓不懈，時(shí)刻擺上位置、有機(jī)融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作風(fēng)。

　　VW001.053.20140509.003

　　抓細(xì)，就是要深入抓、見(jiàn)實(shí)招。作風(fēng)建設(shè)，重在抓細(xì)節(jié)，必須環(huán)環(huán)抓。老百姓看作風(fēng)建設(shè)，主要不是看開(kāi)了多少會(huì)、講了多少話、發(fā)了多少文件，而是看解決了什么問(wèn)題。“春江水暖鴨先知”，有沒(méi)有變化，老百姓體會(huì)最深。為什么我們要抓景區(qū)會(huì)所、送節(jié)禮、送月餅、送賀年卡這些看起來(lái)不起眼的事情？為什么要抓辦公用房、公車(chē)配備、出差餐飲等問(wèn)題？就是要從細(xì)節(jié)處著手，養(yǎng)成習(xí)慣。

　　VW001.053.20140509.004

　　抓長(zhǎng)，就是要持久抓、見(jiàn)長(zhǎng)效。作風(fēng)建設(shè)，重在持久，必須反復(fù)抓。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，抓好作風(fēng)建設(shè)非一日之功。作風(fēng)問(wèn)題往往抓一抓就好一些，放一放就松下來(lái)，存在一個(gè)很難走出來(lái)的怪圈。這么多年來(lái)，作風(fēng)問(wèn)題我們一直在抓，但很多問(wèn)題不僅沒(méi)有解決，反而變本加厲了。癥結(jié)就是沒(méi)有抓長(zhǎng)，三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)，集中抓的時(shí)候雷霆萬(wàn)鈞，平時(shí)則放任自流。

　　VW001.053.20140509.005

　　作風(fēng)建設(shè)和全面深化改革息息相關(guān)。許多問(wèn)題，看起來(lái)是風(fēng)氣問(wèn)題，往深處剖析又往往是體制機(jī)制問(wèn)題。比如，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，就有大量體制機(jī)制創(chuàng)新工作要做。從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，再到農(nóng)村和社區(qū)，如何構(gòu)建服務(wù)管理體系，如何整合人財(cái)物資源，如何有效采用信息化技術(shù)，如何保障公平公正公開(kāi)，如何提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量，都需要從體制機(jī)制上研究。

　　VW001.053.20140509.006

　　要完善黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)，防止濫用職權(quán)。執(zhí)政黨對(duì)資源的支配權(quán)力很大，應(yīng)該有一個(gè)權(quán)力清單，什么權(quán)能用，什么權(quán)不能用，什么是公權(quán)，什么是私權(quán)，要分開(kāi)，不能公權(quán)私用。

　　VW001.053.20140509.007

　　當(dāng)官要當(dāng)舞臺(tái)上端端正正的官，當(dāng)清官，不要當(dāng)庸官貪官，被人戳脊梁骨。第一步走錯(cuò)了就不行。如果抱著當(dāng)官謀利的想法，那做的一切事情都不會(huì)對(duì)。為什么說(shuō)當(dāng)官是高危職業(yè)？就是說(shuō)不僅主動(dòng)以權(quán)謀私不行，而且要處處防備社會(huì)誘惑。誘惑太多了，處處是陷阱?。∷凶约赫J(rèn)為是當(dāng)官能享受的、產(chǎn)生快感的事情，背后都可能隱藏著罪惡，都可能是陷阱。有人說(shuō)，天上掉餡餅之時(shí)，就是地上有陷阱之時(shí)。一旦突然憑空來(lái)了一個(gè)好處，一定要警惕。看到這些東西自己就要戒懼、退避三舍。咱們的門(mén)神要擺正，大鬼小鬼莫進(jìn)來(lái)。一個(gè)要有情操，這是一道防線；一個(gè)要有戒懼，一定要有敬畏之心。一旦犯事，什么都沒(méi)了，傾家蕩產(chǎn)，甚至家破人亡。那些大貪巨貪，最后不就當(dāng)了一個(gè)財(cái)物保管員嗎？就是過(guò)了個(gè)手，最后還要還財(cái)于民、還財(cái)于公。不要做這些事情。

　　VW001.053.20140626.001

　　巡視發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索和不少突出問(wèn)題，有的問(wèn)題性質(zhì)是嚴(yán)重的，確實(shí)印證了中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷，從嚴(yán)治黨任務(wù)緊迫，不可有絲毫懈怠。這不是窺一斑，而是窺十斑見(jiàn)全豹，很多問(wèn)題帶有普遍性。我們必須正視問(wèn)題，不能視而不見(jiàn)，高舉輕放，看到問(wèn)題不處理，否則就會(huì)積重難返，病入膏肓。

　　習(xí)近平2014年6月26日在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話，選自《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，中國(guó)方正出版社、中央文獻(xiàn)出版社，2015年1月版

　　VW001.053.20140626.002

　　腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭尚未有效遏制。我們的目的就是遏制?，F(xiàn)在礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目、惠民資金、科研經(jīng)費(fèi)管理等方面腐敗問(wèn)題頻發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目、親屬子女經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題突出。有的地方扶貧、涉農(nóng)、醫(yī)保、低保資金都敢貪敢挪，而且拿這些錢(qián)來(lái)行賄買(mǎi)官，群眾的“保命錢(qián)”成了干部的“買(mǎi)官錢(qián)”，發(fā)達(dá)地區(qū)通過(guò)工程項(xiàng)目搞權(quán)錢(qián)交易，貧困地區(qū)貪扶貧救濟(jì)的錢(qián)，惡行令人發(fā)指！查處懲戒力度還要加大。

　　VW001.053.20140626.003

　　要有憂患意識(shí)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。一年多來(lái)，比較一下，已處理了幾十個(gè)部級(jí)干部，比過(guò)去多了不少，但不要算這個(gè)賬，有貪必反，有腐必懲！既然黨和國(guó)家前途命運(yùn)交給了我們，就要擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任。杜甫有詩(shī)：“新松恨不高千尺，惡竹應(yīng)須斬萬(wàn)竿。”實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐，要把制度籬笆扎起來(lái)。放權(quán)不是放任，制度要落實(shí)，不能是“樣子貨”。

　　VW001.053.20140626.004

　　巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，不是權(quán)宜之計(jì)，要用好巡視這把反腐“利劍”?，F(xiàn)在的巡視有點(diǎn)“八府巡按”的意思了，群眾說(shuō)“包老爺來(lái)了”，有“青天”之感，有問(wèn)題的干部害怕了。

　　VW001.053.20140626.005

　　分類(lèi)處置，做到件件有著落。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，中央紀(jì)委要抓緊研究，分類(lèi)處理，該查處的堅(jiān)決查處。沒(méi)有限額，不設(shè)指標(biāo)。對(duì)選人用人方面的問(wèn)題，中央組織部要查找原因、提出措施，匡正用人風(fēng)氣。對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)存在的問(wèn)題，要報(bào)給中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)負(fù)責(zé)同志，使他們了解分管領(lǐng)域存在的問(wèn)題。向被巡視地區(qū)、單位反饋時(shí)，要直指問(wèn)題，一五一十把問(wèn)題抖摟出來(lái)，根本不要搞任何遮掩，責(zé)成其認(rèn)真整改。這樣巡視才能有權(quán)威、有威力，才能有這么多舉報(bào)信息。

　　VW001.053.20140626.006

　　突出重點(diǎn)，增強(qiáng)震懾力。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要抓住重點(diǎn)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，黨的十八大以后不收手，為所欲為、自鳴得意的，還有現(xiàn)在重要崗位、可能進(jìn)一步提拔重用的年輕干部等干部問(wèn)題線索，要重點(diǎn)查處。同時(shí)，要堅(jiān)決防止帶病提拔，紀(jì)委、組織部對(duì)有的問(wèn)題未查完，疑慮很大的干部，不要貿(mào)然提拔。選好人、用對(duì)人是頭等大事，要用最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治。頂風(fēng)作案的，要嚴(yán)肅查處，從重處理，決不姑息。

　　VW001.053.20140626.007

　　狠抓整改，落實(shí)主體責(zé)任。整改工作必須要跟上。一些地方發(fā)生窩案串案，有的地方成為腐敗重災(zāi)區(qū)，主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任是怎么履行的？不能“新官不理舊賬”。出了事，要追責(zé)。我們有的地方、單位管理失之于寬、無(wú)能為力，主要負(fù)責(zé)人是干什么的？要履責(zé)，要抓黨風(fēng)廉政建設(shè)！凡是整改不力的，都要嚴(yán)肅追責(zé)。巡視整改落實(shí)的情況都要“回頭看”，要揪住不放。

　　VW001.053.20140630.001

　　一個(gè)時(shí)期以來(lái)，作風(fēng)問(wèn)題在黨內(nèi)確實(shí)相當(dāng)嚴(yán)重，已經(jīng)到了非抓不可的時(shí)候，不抓不行了。抓和不抓大不一樣，小抓大抓也大不一樣，只有動(dòng)真格打硬仗，才能掃除頑瘴痼疾，取得人民滿意的實(shí)效。

　　習(xí)近平2014年6月30日在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話，選自《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，中國(guó)方正出版社、中央文獻(xiàn)出版社，2015年1月版

　　VW001.053.20140630.002

　　毋庸諱言，由于黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外種種復(fù)雜因素的影響，黨的健康肌體也感染了不少病菌，一些黨員、干部在理想信念、思想政治素質(zhì)、工作能力、作風(fēng)狀況上都處于亞健康狀態(tài)，人民群眾還有不少意見(jiàn)。黨的十八大以來(lái)，我們加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)力度，很多“四風(fēng)”問(wèn)題被曝光，一批領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法問(wèn)題相繼被查處。這一方面反映了我們解決黨內(nèi)問(wèn)題的決心和信心，另一方面也反映了黨內(nèi)存在問(wèn)題的嚴(yán)重程度。

　　VW001.053.20140630.003

　　黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽(tīng)任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)。我們黨作為一個(gè)在中國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對(duì)作風(fēng)問(wèn)題任何時(shí)候都不能掉以輕心。

　　VW001.053.20140630.004

　　作風(fēng)問(wèn)題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)、貫徹黨的群眾路線，把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)歸結(jié)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來(lái)，歸結(jié)到為民務(wù)實(shí)清廉上來(lái)，使改進(jìn)作風(fēng)的過(guò)程成為貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的過(guò)程，成為推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的過(guò)程。

　　VW001.053.20140630.005

　　要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，深刻認(rèn)識(shí)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和緊迫性，堅(jiān)持底線思維，做到居安思危。

　　VW001.053.20140630.006

　　從近來(lái)反對(duì)“四風(fēng)”、查處腐敗案件的實(shí)際情況看，解決黨內(nèi)存在的種種難題，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。古人早就提出，管理國(guó)家，“必先正風(fēng)俗。風(fēng)俗既正，中人以下，皆自勉以為善；風(fēng)俗一敗，中人以上，皆自棄而為惡”。

　　VW001.053.20140630.007

　　營(yíng)造良好從政環(huán)境，要從人抓起，從人做起，也就是要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級(jí)干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對(duì)上對(duì)下講真話、實(shí)話、心里話，絕不搞弄虛作假、口是心非那一套；要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事，不成為不正當(dāng)社會(huì)關(guān)系的編織者，絕不搞看人下菜、翻云覆雨那一套；要嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇，對(duì)一切不正之風(fēng)敢于亮劍，絕不搞逃避責(zé)任、明哲保身那一套；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)，“不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累”。

　　VW001.053.20140630.008

　　要本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，體現(xiàn)改革精神和法治思維，把中央要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，努力形成系統(tǒng)完備的制度體系，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，切實(shí)防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。

　　VW001.053.20140820.001

　　共產(chǎn)黨人擁有人格力量，才能無(wú)愧于自己的稱(chēng)號(hào)，才能贏得人民贊譽(yù)。我們要學(xué)習(xí)鄧小平同志公而忘私、無(wú)私無(wú)畏的博大胸懷，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)于律己、寬以待人，正確對(duì)待組織，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待自己，正確對(duì)待權(quán)力，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為黨和人民事業(yè)赤誠(chéng)奉獻(xiàn)，以身作則推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。

　　習(xí)近平2014年8月20日在紀(jì)念鄧小平同志誕辰一百一十周年座談會(huì)上的講話

　　VW001.053.20140905.001

　　要加強(qiáng)黨紀(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督和國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部各種形式的紀(jì)律監(jiān)督。要拓寬人民監(jiān)督權(quán)力的渠道，公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員有提出批評(píng)和建議的權(quán)利，對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利。要健全申訴控告檢舉機(jī)制，加強(qiáng)檢察監(jiān)督，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法必追究。

　　習(xí)近平2014年9月5日在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)上的講話

　　VW001.053.20140905.002

　　要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，下最大氣力解決腐敗問(wèn)題，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，不斷以反腐倡廉的新成效取信于民。

　　習(xí)近平2014年9月5日在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立六十周年大會(huì)上的講話

　　VW001.053.20140930.001

　　我們要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，永不動(dòng)搖信仰，永不脫離群眾。凡是影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問(wèn)題都要全力克服，凡是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥都要徹底醫(yī)治，凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤都要堅(jiān)決祛除，使中國(guó)共產(chǎn)黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。

　　習(xí)近平2014年9月30日在慶祝中華人民共和國(guó)成立六十五周年招待會(huì)上的講話

　　VW001.053.20141008.001

　　作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。這么多年，作風(fēng)問(wèn)題我們一直在抓，但很多問(wèn)題不僅沒(méi)有解決、反而愈演愈烈，一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長(zhǎng)一茬。癥結(jié)就在于對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性估計(jì)不足，缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心，缺乏管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度。

　　習(xí)近平2014年10月8日在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話

　　VW001.053.20141008.002

　　黨內(nèi)組織和組織、組織和個(gè)人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系都要按照民主集中制原則來(lái)設(shè)定和處理，不能缺位錯(cuò)位、本末倒置。黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂(lè)化、庸俗化。黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣，不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換。

　　習(xí)近平2014年10月8日在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話

　　VW001.053.20141008.003

　　嚴(yán)明黨的紀(jì)律。“道私者亂，道法者治。”紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起。去年以來(lái)，各級(jí)黨組織結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)完善了紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，效果是好的。同時(shí)，從已經(jīng)查處的大量頂風(fēng)違紀(jì)案件中可以看出，一些黨員、干部對(duì)紀(jì)律規(guī)定還置若罔聞，搞“四風(fēng)”毫無(wú)顧忌，搞腐敗心存僥幸。因此，在紀(jì)律上還要進(jìn)一步嚴(yán)起來(lái)。

　　習(xí)近平2014年10月8日在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話

　　VW001.053.20141008.004

　　現(xiàn)在，廣大干部群眾最擔(dān)心的是問(wèn)題反彈、雨過(guò)地皮濕、活動(dòng)一陣風(fēng)，最盼望的是形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長(zhǎng)效。因此，我們要說(shuō)，活動(dòng)收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收?qǐng)?，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，把目前作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢(shì)頭保持下去，使作風(fēng)建設(shè)要求真正落地生根。

　　習(xí)近平2014年10月8日在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話

　　VW001.053.20141008.005

　　要從解決“四風(fēng)”問(wèn)題延伸開(kāi)去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，加強(qiáng)治本工作，使黨員、干部不僅不敢沾染歪風(fēng)邪氣，而且不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣，使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái)。

　　習(xí)近平2014年10月8日在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話

　　VW001.053.20141008.006

　　要增強(qiáng)制度執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權(quán)管事管人。制定制度要廣泛聽(tīng)取黨員、干部意見(jiàn)，從而增加對(duì)制度的認(rèn)同。要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。

　　習(xí)近平2014年10月8日在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話

　　VW001.053.20141009.001

　　加強(qiáng)追逃追贓工作是向腐敗分子發(fā)出斷其后路的強(qiáng)烈信號(hào)，能夠?qū)Ω瘮》肿有纬烧饝?，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。隨著反腐敗力度不斷加大，一些腐敗分子把外逃作為后路。近期處理的這些案件，很多人都是以外逃作為后路，最后未遂，但都有這個(gè)打算的。所以要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不管腐敗分子跑到天涯海角，也要把他們繩之以法，決不能讓其躲進(jìn)“避罪天堂”、逍遙法外。要把追逃追贓工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)總體部署，把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

　　習(xí)近平2014年10月9日在十八屆中央政治局常委會(huì)第七十八次會(huì)議上關(guān)于加強(qiáng)反腐敗國(guó)際追逃追贓工作的講話，選自《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，中國(guó)方正出版社、中央文獻(xiàn)出版社，2015年1月版

　　VW001.053.20141009.002

　　加強(qiáng)反腐敗國(guó)際追逃追贓工作是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的重要舉措。近年來(lái)，黨員干部攜款外逃事件時(shí)有發(fā)生。有的腐敗分子先是做“裸官”，一有風(fēng)吹草動(dòng)，就逃之夭夭；有的跑到國(guó)外買(mǎi)豪車(chē)豪宅，揮金如土，逍遙法外；有的跑到國(guó)外搖身一變，參與當(dāng)?shù)剡x舉。這些年，我們追回了一些重要外逃人員，但總體看，還是跑出去的多，抓回來(lái)的少，追逃工作還很艱巨。

　　VW001.053.20141009.003

　　要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，摸清外逃腐敗分子底數(shù)，建立和完善外逃人員數(shù)據(jù)庫(kù)。要建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，對(duì)外逃腐敗分子的情況做到數(shù)字準(zhǔn)、情況明，并及時(shí)上報(bào)中央。要對(duì)掌握的情況深入分析，從個(gè)案中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，尋找一些途徑和方法。要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)配偶子女移居國(guó)外的國(guó)家工作人員的相關(guān)管理規(guī)定，加強(qiáng)黨員干部出入境證照、出入境資金監(jiān)控等方面的管理。重大事項(xiàng)報(bào)告制度不能擺在那，要抽查，抽查以后有問(wèn)題的就要追究處理，這樣這個(gè)制度才有用，而且才能如實(shí)報(bào)。

　　VW001.053.20141009.004

　　要搭建追逃追贓國(guó)際合作平臺(tái)。加大交涉力度，突破一批重點(diǎn)個(gè)案，使企圖外逃分子丟掉幻想、望而卻步。要加快與外逃目的地國(guó)簽署引渡條約、建立執(zhí)法合作。要繼續(xù)推動(dòng)在二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》等多邊框架下加強(qiáng)追逃追贓國(guó)際合作。

　　VW001.053.20141016.001

　　糾正“四風(fēng)”面臨反彈壓力。我們從抓作風(fēng)建設(shè)入手，制定并帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，聚焦“四風(fēng)”開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，取得了明顯的階段性成效，贏得了黨心民心。但是，冰凍三尺非一日之寒，習(xí)慣很難扭過(guò)來(lái)，常抓不懈才能防止卷土重來(lái)。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落，對(duì)頂風(fēng)作案的要嚴(yán)肅查處，典型曝光，通報(bào)全國(guó)。古人講“以戒為固，以怠為敗”。狹路相逢勇者勝，糾正“四風(fēng)”是長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)，我們必須打贏這場(chǎng)斗爭(zhēng)。

　　習(xí)近平2014年10月16日在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話，選自《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，中國(guó)方正出版社、中央文獻(xiàn)出版社，2015年1月版

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　　黨的十八大以來(lái)，在不到兩年時(shí)間里，中央巡視組完成了對(duì)三十一個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的巡視全覆蓋。巡視的強(qiáng)度、力度、效果都是前所未有的。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再次印證了反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。魔高一尺，道高一丈；魔高十丈，道高百丈。黨要管黨、從嚴(yán)治黨任務(wù)尤為緊迫，是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。

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　　遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的任務(wù)艱巨。巡視發(fā)現(xiàn)這么多問(wèn)題。各地普遍存在管黨治黨失之于寬、失之于軟，主體責(zé)任落實(shí)不力，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，窩案串案增多；用人腐敗和用權(quán)腐敗交織，權(quán)權(quán)、權(quán)錢(qián)、權(quán)色交易頻發(fā)；官商勾結(jié)和上下勾連交織，利益輸送手段隱蔽、方式多樣；有的公然對(duì)抗、妨礙組織審查，形成“攔路虎”。通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)線索，堅(jiān)決查處，這是兌現(xiàn)我們向全黨全國(guó)人民的承諾，在黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外，紅線不能碰、底線不能破！

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　　黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)是來(lái)自黨內(nèi)的腐敗和不正之風(fēng)。權(quán)力尋租，體制外和體制內(nèi)掛鉤，形成利益集團(tuán)，挑戰(zhàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們懲治腐敗的決心絲毫不能動(dòng)搖，懲治這一手始終不能軟。“誅一惡則眾惡懼。”要保持政治定力，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的氛圍，使有問(wèn)題的干部及早收手、收斂，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。同時(shí)也要抓不能腐的制度建設(shè)。

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　　巡視中對(duì)用人腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題反映突出，違規(guī)用人問(wèn)題十分普遍，干部制度形同虛設(shè)。有的地方拉票賄選、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題嚴(yán)重，有的熱衷于尋求政治靠山，搞小圈子，架設(shè)“天線”。吏治腐敗是最大的腐敗，用人腐敗必然導(dǎo)致用權(quán)腐敗。花錢(qián)跑官買(mǎi)官，一定在當(dāng)權(quán)后用權(quán)力把錢(qián)千方百計(jì)撈回來(lái)。從嚴(yán)治黨，必先從嚴(yán)治吏，要抓住管權(quán)治吏的要害，嚴(yán)肅查處用人腐敗。

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　　黨的十八大以后，我們面臨的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，一些腐敗分子一意孤行，仍然沒(méi)有收手，甚至變本加厲。從已經(jīng)查處的案件和掌握的問(wèn)題線索來(lái)看，一些腐敗分子貪腐胃口之大、數(shù)額之巨、時(shí)間之長(zhǎng)、情節(jié)之惡劣，令人觸目驚心！有的地方甚至出現(xiàn)了“塌方式腐敗”！